RCEP下危险化学品技术性贸易措施管控技术的研究

《RCEP下危险化学品技术性贸易措施管控技术的研究》系统介绍了《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）各成员国的技术性贸易壁垒措施，采用SWOTPEST分析方法，深入探讨了RCEP下危险化学品技术性贸易措施的管控机制与技术标准，建立了相应的检测方法和管控制度。作为首部聚焦RCEP区域危险化学品技术性贸易措施的学术著作，本书整合了贸易政策与行业技术标准，特别提供了东盟十国、韩国、日本、澳大利亚和新西兰等RCEP成员国的危险化学品法规对比分析，适合海关、商务、市场监管部门相关人员，以及进出口企业和从业人员阅读，可为国际贸易、化工安全、海关检验等领域提供专业参考。

近年来，全球经济格局正在发生深刻变革，区域经济合作成为推动经济增长、促进贸易投资的重要力量。在这一背景下，《区域全面经济伙伴关系协定》（Regional Comprehensive Economic Partnership，RCEP）应运而生，并于2022年1月1日正式生效，成为全球瞩目的经济合作新标杆。RCEP的核心目标是通过消除关税和非关税壁垒，促进成员国之间商品、服务、投资和人员的自由流动，构建一个更加开放、包容、互惠互利的区域经济合作平台。该协定涉及货物贸易、服务贸易、投资、知识产权、电子商务、竞争政策、经济合作等多个领域。
《危险化学品安全管理条例》规定，危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。《危险化学品目录》将危险化学品危险特性分为物理危险、健康危害、环境危害3大类，共有28项【《全球化学品统一分类和标签制度》（GHS）第六次修订版已将危险化学品扩充为29项，新增退敏爆炸物，但目前我国危险化学品确认原则只包含28项】，当化学品含有这28项中的一项或多项危险特性时则为危险化学品。
开展RCEP下技术性贸易措施管控技术对我国危险化学品进出口贸易影响的研究分析，旨在洞察RCEP各成员国的技术性贸易措施，在此基础上，探析RCEP中有关技术性贸易措施的协议条款、规则与运行机制，并充分利用这些条款、规则、机制，研究并提出增强RCEP非关税措施的透明度，减少RCEP非关税壁垒危害，不断提高RCEP危险化学品贸易自由化、便利化水平，促进我国危险化学品进出口贸易安全稳定发展的对策建议。同时，组织开展这项研究，对于丰富危险化学品跨境贸易领域海关进出口管控技术理论和工作内容，更好地服务我国危险化学品区域间贸易，促进国家外向型化工产业高水平开放和高质量发展，以及助推加快构建新发展格局，具有重要意义。
本书全面剖析了我国与RCEP其他成员国危险化学品贸易的现实图景与技术性贸易壁垒（TBT）挑战。从RCEP面临的国际政治经济形势切入，详细梳理了我国与RCEP其他成员国在危险化学品贸易方面的总体规模、产品种类和国别分布特征。在此基础上，本书重点聚焦于各成员国发布的TBT措施，基于翔实的数据分析了其通报数量、涉及领域和核心特点，并深入探讨了这些措施对我国出口企业造成的具体影响及背后的原因，构建了一个全面而深入的国别管理体系比较研究框架。为了应对TBT挑战，本书用大量篇幅系统地梳理和比较了中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰以及东盟十国共15个国家的危险化学品管理体系，详细阐述了各国的主管机构、核心法律法规与标准以及具体的进出口安全管理程序，为读者提供了一部宝贵的“国际市场准入指南”，有助于企业清晰地识别不同市场的合规要求。基于前面的分析，编者运用SWOTPEST分析方法，从政治、经济、社会、技术四个维度综合评估了RCEP下的宏观环境，进而凝练出其中的优势、劣势、机会与威胁。最终，从政府部门、行业协会、企业等多个层面（特别是海关），提出了一整套应对TBT、促进危险化学品外贸健康发展的策略与建议，旨在提升我国相关产业的国际竞争力与风险应对能力。

主编
2025年11月

第一章我国与RCEP其他成员国危险化学品进出口贸易现状1
一、RCEP政治经贸关系总体分析/1（一）RCEP面临的国际政治经济形势/2
（二）我国对外贸易情况/3
（三）中国与RCEP/4
二、我国与RCEP其他成员国危险化学品贸易现状分析/5
（一）我国与RCEP其他成员国危险化学品贸易总体分析/5
（二）我国与RCEP其他成员国危险化学品贸易种类分析/7
（三）我国与RCEP其他成员国危险化学品贸易国别分析/9

第二章我国危险化学品遭遇RCEP其他成员国TBT影响现状14
一、RCEP成员国TBT通报情况分析/14（一）RCEP成员国TBT通报数量/14
（二）RCEP成员国TBT通报涉及领域/16
（三）RCEP成员国TBT通报三大热点评析/18
（四）RCEP成员国TBT通报评议期/20
（五）RCEP成员国TBT通报适应期与评议处理期/20
（六）RCEP成员国TBT通报特点/20
二、近年RCEP成员国TBT特别贸易关注分析/23
（一）TBT协定与特别贸易关注/23
（二）近年RCEP成员国TBT特别贸易关注概况/24
（三）RCEP成员国特别贸易关注特点分析/29
三、我国危险化学品出口企业遭遇RCEP成员国技术性贸易措施的影响/30（一）企业出口情况分析/31
（二）企业应对情况分析/33
（三）我国危险化学品出口企业遭遇技术性贸易措施影响的原因分析/34
（四）我国危险化学品出口企业遭遇RCEP成员国技术性贸易措施的影响/37

第三章我国与RCEP其他成员国危险化学品管理体系研究39
一、我国危险化学品管理体系概况/39
（一）管理机构/39
（二）法律法规和标准体系/42
（三）进出口危险化学品安全管理程序/44
（四）管理特点/50二、日本危险化学品管理体系概况/51（一）管理机构/51
（二）法律法规和标准体系/52
（三）进出口安全管理程序/54
（四）管理特点/55
三、韩国危险化学品管理体系概况/56
（一）管理机构/56
（二）法律法规和标准体系/58
（三）进出口安全管理程序/59
（四）管理特点/60
四、澳大利亚危险化学品管理体系概况/60
（一）管理机构/60
（二）法律法规和标准体系/61
（三）进出口安全管理程序/62
（四）管理特点/63
五、新西兰危险化学品管理体系概况/64
（一）管理机构/64
（二）法律法规和标准体系/64
（三）进出口安全管理程序/65
（四）管理特点/65
六、菲律宾危险化学品管理体系概况/66
（一）管理机构/66
（二）法律法规和标准体系/67
（三）进出口安全管理程序/68
（四）管理特点/69
七、泰国危险化学品管理体系概况/70
（一）管理机构/70
（二）法律法规和标准体系/71
（三）进出口安全管理程序/72
（四）管理特点/73
八、新加坡危险化学品管理体系概况/73
（一）管理机构/73
（二）法律法规和标准体系/75
（三）进出口安全管理程序/76
（四）管理特点/77
九、马来西亚危险化学品管理体系概况/77
（一）管理机构/77
（二）法律法规和标准体系/79
（三）进出口安全管理程序/81
（四）管理特点/81
十、印度尼西亚危险化学品管理体系概况/82
（一）管理机构/82
（二）法律法规和标准体系/83
（三）进出口安全管理程序/84
（四）管理特点/84
十一、越南危险化学品管理体系概况/85
（一）管理机构/85
（二）法律法规和标准体系/86
（三）进出口安全管理程序/88
（四）管理特点/89
十二、柬埔寨危险化学品管理体系概况/90
（一）管理机构/90
（二）法律法规和标准体系/91
（三）进出口安全管理程序/92
（四）管理特点/93
十三、老挝危险化学品管理体系概况/94
（一）管理机构/94
（二）法律法规和标准体系/94
（三）进出口安全管理程序/96
（四）管理特点/97
十四、缅甸危险化学品管理体系概况/97
（一）管理机构/97
（二）法律法规和标准体系/98
（三）进出口安全管理程序/99
（四）管理特点/100
十五、文莱危险化学品管理体系概况/101
（一）管理机构/101
（二）法律法规和标准体系/101
（三）进出口安全管理程序/102
（四）管理特点/102

第四章RCEP下我国应对危险化学品TBT的SWOT-PEST分析及策略研究104
一、政治环境分析/104
（一）优势/104
（二）劣势/104
（三）机会/104
（四）威胁/105
二、经济环境分析/105
（一）优势/105
（二）劣势/105
（三）机会/106
（四）威胁/106
三、社会环境分析/106
（一）优势/106
（二）劣势/106
（三）机会/107
（四）威胁/107
四、技术环境分析/107
（一）优势/107
（二）劣势/108
（三）机会/108
（四）威胁/108
五、SWOT（优势劣势机会威胁）分析/108
（一）优势/109
（二）劣势/109
（三）机会/109
（四）威胁/109
六、对接RCEP/TBT规则的危险化学品预警管控技术制度建立与对外贸易发展对策/110
（一）加强政策宣传和培训/110
（二）建立预警机制/110
（三）加强技术支持和服务/111
（四）推动区域合作和协调/111
（五）加强企业自律和管理/111

第五章对策建议113
一、RCEP下应对TBT的策略/113
（一）RCEP/TBT的常态化对策/113
（二）TBT通报评议阶段/113
（三）TBT应对阶段/114
二、RCEP下促进我国危险化学品对外贸易发展的建议/114
（一）政府部门层面/114
（二）行业协会层面/116
（三）企业层面/116
三、海关参与推动实施RCEP/TBT协定，服务危险化学品对外贸易发展对策建议/117
（一）海关整体工作层面/117
（二）海关进出境危险化学品监管具体工作层面/118

参考文献119